近年来,建设工程施工现场火灾频发,造成大量人员伤亡。如何进一步消除施工工地消防安全隐患、提高其消防安全管理水平也是我们一直在研究的课题。由于其火灾隐患呈现特点是多角度、多方面的,因此对其消防安全监管和宣传服务工作也应该具备持续性和全面性,这样才能够有效遏制施工现场火灾事故的发生,本人结合基层防火监督工作经历,谈谈几点粗浅的看法。
一、建设工程施工现场存在火灾隐患的原因
(一)消防安全主体责任意识淡薄。部分建设单位、施工单位未认真落实消防安全责任制,对员工没有进行全面的岗前培训和消防安全宣传教育,员工消防意识普遍比较差,缺乏基本的消防安全常识。建设、施工单位人员消防安全意识的薄弱是当前建设工程施工现场防火工作的最大阻碍。
(二)临时建筑物多,耐火等级低。现在许多建设工程施工现场的临时建筑都采用芯材为聚苯乙烯的彩钢板搭建,这种建筑材料耐火等级低但价格便宜,因此受到了众多施工单位的青睐。施工的脚手架和安全防护物也常用可燃材料制成。施工现场存放和使用大量木材、油漆、塑料制品及装饰、装修材料等可燃易燃物品,随意堆垛现象严重。
(三)火源管理以及安全措施不到位。施工现场违章使用电炉、烘烤取暖等使用明火以及使用电焊作业的情况数不胜数,易产生飞火从而引发火灾。施工人员临时宿舍的电源管理不善,电线乱拉,用电器乱接,电气线路超负荷等情况普遍存在,极易引发电器火灾。施工现场消防器材设备设施配置不符合要求,检查中发现许多工地未配备消防器材、设备与设施。再加上临时建筑使用的材料耐火性能低,一旦起火极有可能发生群死群伤事故。
(四)施工人员流动性大且管理混乱。建筑工程的完成一般都需要经历较长的阶段。特别是到施工中后期,各工种人员常处于分散流动状态且交叉作业。由于工程量大,往往由几家公司同时承建,若在建工程不加强对施工人员的消防安全教育、统一指挥、调度生产,极易发生火灾事故。施工人员违章操作、违规施工也是引发火灾的重要因素。
(五)消防通道堵塞现象严重。有些施工现场虽然设置了临时消防通道,但通道内堆满了水泥、钢筋等建筑材料,建筑可燃材料乱堆乱放、混存混放。甚至有的施工现场没有设置临时消防通道,一旦发生火灾,消防车无法进入火场附近扑救。
从以上五点问题来看,施工工地消防安全管理要突出单位的主动性和积极性,只有从根本上提高施工、建设单位的消防安全意识,强化日常监管主动查纠隐患,才能全面提升施工工地消防安全管理水平。
二、几点应对意见措施
(一)要强化建设、施工单位的责任意识。消防部门应通过实地检查指导和宣传培训工作,督促各建设、施工单位严格按照在建工地管理规定,建立健全消防安全责任制,明确消防安全责任人、管理人,层层落实消防安全责任和管理措施,从源头上筑牢消防安全屏障。
(二)引导施工单位认真开展火灾隐患自查自改。要增强建设和施工单位开展火灾隐患自纠自查工作的主动性和积极性,杜绝使用可燃材料搭建住宿,自觉主动检查在建工地的工棚等部位,每日巡查是否存在违反用火用电安全的行为,对自查中发现的各类消防安全隐患,要及时制定整改措施,组织人力、物力、财力全方位的进行整改。
(三)要确保施工工地严格落实消防安全管理制度。要保证各类消防器材完整好用,确保火灾事故一旦发生后第一时间采取自救;要结合工地的实际情况,制定单位的消防预案并进行演练,同时要经常性的开展消防宣传培训教育,提高员工预防火灾、扑救初期火灾以及逃生自救的技能水平,做到警钟长鸣。
(四)要建立示范单位提高整体管理水平。对管理先进的施工工地要及时建立发展为示范点,通过组织辖区其他在建工地的消防安全责任人、管理人参观学习等方式方法,加强行业内的消防安全先进经验交流和管理模式推广,以点带面,从侧面提升在建工地的消防安全整体管理水平和综合效应。