在北京市委、市政府和公安部的统一领导下,公安消防部门充分发挥“打头阵、当先锋”作用,坚持“政府牵动、部门协同、社会引导”,紧盯“疏解功能、整治顽疾、提升品质”,以强有力的执法和“钉钉子”精神,纵深推进全市“疏解整治促提升”工作,彻底根治了一批严重威胁公共安全的城市管理“老大难”问题,有效维护了首都消防安全形势稳定。
坚持主动融入,以高度政治自觉、使命担当助推“疏解整治促提升”落细落小落实
北京公安消防部门第一时间抽调精兵强将成立100支“疏解整治促提升”消防执法服务队,制定工作方案,组建工作专班,确定五个100%刚性目标(即100%评估、100%排查、100%整改、100%挂牌、100%看护)和“十个必须”硬措施(必须设置专员、分工负责、主动对接、专项治理、防范风险、改造升级、高效审批、看护值守、应急处置、跟踪问效),定期调度、通报排名执法效果。
坚持主动执法,以敢于较真碰硬、敢啃硬骨头的态度整治隐患顽疾
近期,北京公安消防部门推动属地政府,协调有关部门,加大整治力度,不到一个月时间,铲除了一批领导高度重视、群众反映强烈、媒体深度聚焦、长期未能根治的城市管理“老大难”问题,如整体查封隐患问题严重的3.2万平方米海淀区金五星市场,责令限期改正;查封丰台区高庄120号2.7万平方米重大隐患场所,清退商户租户2800余人,推动属地政府先行垫资300余万元开展商户补偿工作;关停重大隐患单位北京众合动物园服装批发市场,清退商户租户544户2000余人,有效管控了风险,推进动物园批发市场的疏解进程;取缔安全管理混乱的昌平区天通苑西三区26号出租公寓,责令房东与租户解除租赁合同,拆除楼外125台密集悬挂的空调室外机,清退163间出租房屋的租住人员。
据统计,自2月17日全市“疏解整治促提升”专项行动开展以来,北京公安消防部门、市公安局各分局、派出所累计整改各类火险隐患11.9万件,查封关停2911处,罚款3366.5万元,拘留1601人,配合拆除违建849.5万平方米、腾退房屋63.1万平方米、清退人员13.4万人,确保了首都消防安全稳定,火灾起数、亡人数、伤人数同比分别下降28%、69%、63%。
坚持主动作为,以科技信息化、社会多元化手段提升基础防控能力和水平
强化技防设施建设,推广安装电气火灾监控系统1818家,对建筑用电情况发布实时预警;联网安装消防设施物联网远程监控系统3333家,动态监控单位消防设施运行情况;指导各区创建“消防安全社区”1333个、安装独立火灾报警器24.8万余个、设置电动自行车库(棚)734个、集中充电设施737套,配备灭火器材1000余个,预警并处置初期火灾30余起。
推进本质安全升级,结合电力架空线入地敷设,指导中心城区对背街小巷年久失修、老化严重电气线路进行更换,推动东城区、西城区在老旧平房胡同预设消防供水管线;推动朝阳、海淀、石景山、大兴、门头沟等区投入资金5000余万元,完成14个重点地区20余万平方米建筑的老旧电气线路改造。
发展多元消防力量,以市政府办公厅名义印发《加强多种形式消防力量体系建设的意见》,首批801名市级政府合同制专职消防员已经完成685人的审查考核、集训分配任务,部分区同步完成200名区级合同制专职消防员招录工作;推动在全市建设小型消防站18个、重点单位和社区微型消防站8837个、商业旅游区域联防组织340个,建立重点保卫目标武警、消防联勤联动工作机制,发动各类网格力量22万余人加大网格巡查、夜间巡更和视频巡控力度,及时发现消除现实隐患、处置突发火情,有效提升火灾防控能力和水平。