随着综合国力的提升和人们生活水平的提高，火灾等安全事故也更加频繁的出现在各大新闻报刊、网络媒体和其他社会舆论之中。据统计数据显示，农村火灾占到全部火灾的三分之一。作为基层消防工作的重点，农村消防安全管理工作一直是消防安全管理极为重要的部分，是保障经济平稳发展，捍卫人民根本利益中不容置喙的重要一步。但是，受到历史、地理、风俗习惯等多种因素影响，农村消防工作基础薄弱，建筑耐火等级低，农村消防工作已严重滞后于社会经济发展步伐，这也给正在开展农村火灾防控带来了新的挑战。此外，农村火灾因其自身特点，如住宅设计不合理、建筑耐火等级低、消防水源缺乏、路途相对比较远等等，会给火灾的防控工作带来一定的难度。因此，积极探索农村火灾防控、改善农村消防安全环境是我们消防工作当前的一个重大课题。

一、农村火灾发生原因及其特点

（一）农村火灾发生原因

1、人为火灾。即小孩玩火、生活用火不慎引发火灾或精神病人故意的纵火。农村相较于城市拥有较大开放和自由的空间，家长对于小孩的看管往往并不十分周全，另外小孩又缺乏安全意识，好奇心重，爱好模仿学习成年人的行为，因此仿效大人平时烧荒或是玩耍时扔火种等行为而引发火灾，特别是春节期间烟花爆竹引发火灾事故的屡屡发生。

2、电器线路老化短路引发火灾。农村房屋大多为村民自建房屋，其电线线路等施工往往难以符合安全标准，同时多数房屋由于修建时间过长，对已经老化的电线线路缺少必要的维护保养和更换，加之修建时只为方便或者实用，并且缺乏安全指导和必要检查，其安全隐患十分严重，容易引发火灾。

3、自燃引起火灾。农村的柴草堆垛因容易满足自燃所需的条件，容易发生自燃，特别是农村长时间形成的习惯,总是把柴草堆放在房前屋后,有的甚至堆放在房内,一旦发生火灾容易形成火烧连营。

（二）农村火灾特点

1、发生的时间较为集中。农村火灾一般集中发生在凌晨，下午工作时间，或着晚上刚刚入睡的一段时间。农村火灾高发时间段为凌晨2：00～4：00，下午14：00～16：00，晚上20：00～22：00之间。

2、农村火灾发生的季节较为突出。农村火灾重点发生在冬春季和清明时节，特别是北方冬春季节风大、风多、气候干燥，极易发生“火烧连营”的大火，损失惨重、影响恶劣，形成“一年烧两头”的明显特点。

3、村民建设房屋没有合理规划，安全意识差，没有采取有效的防火措施，极易发生大面积火灾。村民房屋高度密集、耐火等级低、火灾荷载大，并且村民家中都有大量的柴草、木料、煤炭、家具等。都为火灾的发生提供了最佳的燃烧条件和燃烧物质，农村房屋相互毗连，墙挨强，院靠院，有的甚至一个村庄房顶院落墙上的柴草连成一片，毫无防火分隔。加上，火灾发生时，由于高温、飞火、垮塌等，造成火灾迅速蔓延，连片接火成灾，往往造成损失较大。

4、农村火灾发现不及时，报警晚，导致火灾蔓延扩大。由于农村火灾大多发生在午饭后村民下田干活、外出或者晚上睡觉以后，又由于农村人口较少，火灾发生时不易被发现，加上农村消防意识差、通讯落后，报警晚，失去扑救初起火灾的最佳时机，火灾蔓延后难以扑救。

5、消防基础设施差，水源缺乏，初期火灾得不到有效控制，易蔓延成灾。在一些农村地处偏远，特别是山区、干旱地区，人、畜饮水都不能满足，火灾发生初期村民也只能望火兴叹，错过了最佳扑救时机。

6、农村交通条件落后。现在我国消防队站建设还不能满足灭火的实际需要，有的地区几百平方公里只有一个公安消防队，一旦发生火灾，消防队无法短时间赶到进行扑救，且许多村庄仅靠一条简易土路与主线公路连接路窄坑多，消防车无法直接进入村庄，延误了战机，同时也无法发挥消防车的作用。

二、农村开展火灾防控的难点

（一）村民防火意识不强，自防自救能力差。村民消防知识普遍缺乏，导致农村不重视消防水源和灭火器材的配备，这往往是导致不能有效防控农村火灾的缺陷。发生火灾时室内人员疏散也比较困难，特别是老人、妇女和儿童，起火后他们往往惊慌失措，容易发生人员伤亡事故。

（二）房屋多为三四级建筑，易燃烧。偏远地区还有很多以木质为主的村庄、四合院，草房顶部多为稻草和木料，且为了保温每年都要蓄新的草，常年累月就变成厚厚的一层，好像个小草垛，易燃烧，难防控。

（三）消防队基本都设在城市，距农村较远。一些偏远的农村距离消防队要近三个小时才能到达，并且有的村消防车根本就进不去了。给火灾的防控带来的严峻的考验。

（四）村民消防安全意识较差，消防宣传教育工作出现“真空”。在村镇中，消防安全工作的宣传还十分滞后，群众对于消防安全的意识还比较薄弱。由于偏远村镇的传播媒介较少，与外界的沟通较少，因此这部分地区往往会成为消防安全工作的盲点。一方面，消防人员的编制不足，在管理和宣传工作上显得力不从心，无法为群众提供及时有效的服务；另一方面，村民本身在消防意识和法律意识方面就比较薄弱，常用的防火和灭火知识不够，对于火灾初起的扑救方法知之甚少，甚至有一部分村民认为消防队救火需要收费，而使得他们在火灾发生后不敢拨打火警电话。

三、农村开展火灾防控的对策

针对农村火灾扑救的难点，消防队员应从思想上提高认识，不断研究处置对策，提高农村火灾防控工作的效率，创造性地开辟火灾防控工作的新途径。

（一）思想重视，行动落实

农村火灾防控工作存在着一些盲点，农村消防工作任重而道远，所以，开展农村火灾防控必须从思想上克服畏战怕难的情绪，抛弃农村火灾防控得过且过的消极心理，把火灾防控工作提升到政治工作的高度，从思想上提高认识，将农村火灾防控工作作为重点工作重点抓，常抓不懈。

（二）强化机制，组织到位

一是农村消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，按照“政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同参与”的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网格，发动全民参与开展火灾防控工作。

二是农村火灾防控工作实行县、乡、村“三级包保”责任制。县（区）长、乡（镇）长、村长是农村防火工作的责任人，驻村干部（多是治保主任）是所驻村寨消防工作的具体管理人，各组组长是火灾防控工作的具体实施人；县（区）、乡（镇）、村、组、农户，必须逐级签订消防工作目标责任书，将农村消防工作层层分解、细化。

三是要大力依托消防安全委员会成员单位，挂钩乡镇。由消防安全委员会牵头，乡镇派出所参与协作工作，安委会成员单位分片区包干，强化农村消防安全责任，加大农村火灾防控工作督查指导力度，确保农村防火工作措施的落实。

（三）工作细化，措施有力

县政府成立以消防安全委员会主任为组长，副主任为副组长，各成员单位及乡镇派出所为成员的农村消防工作督查领导小组，分片分乡镇包干，每月开展一次农村消防工作督查。督查中发现对工作重视不够，领导不力的，督查组可当场进行批评教育，并督促整改落实；对不履行工作职责，失职渎职的领导，督查组应形成书面报告，提请县委、县政府作出行政纪律处分。

在火灾事故查处上要严格火灾事故责任查处。严格按照火灾“四不放过”的原则开展农村火灾防控工作，对造成人员伤亡或重大财产损失的，一律实施事故责任倒查。州委、州政府，县委、县政府应分别成立以纪委书记和政法委书记任组长，抽调纪检、监察、安监、公安、消防等部门负责人为成员的火灾事故责任倒查领导小组，负责分级对农村火灾事故实施责任倒查。

（四）火灾防控，宣传先行

广泛开展农村消防宣传教育工作，建立火灾防控的长效宣传教育机制。火灾重在“防清结合”，要确保农村火灾少发，主要在于防范于未然，只有做到防患于未然，将隐患发现一处，清剿一处，才能彻底地解决农村消防工作的根本问题，而提高村民的火灾自我防范能力，消除隐患靠的就是消防宣传。消防宣传也是推进农村消防工作的催化剂，没有宣传，农民的自觉性、主动性无从说起，通过宣传，让群众支持，理解农村消防工作，达到大家共同参与，共建平安的目的。

一是通过学校的宣传教育，把农村消防工作带入社会、带入家庭，以点带面，坚持把消防安全教育纳入日常教学内容中，组织师生适时进行火灾自救和逃生训练，形成“一个学生教育一个家庭、一个家庭带动一个村庄、一个村庄影响整个社会”的良好氛围。

二是通过普法教育宣传，贯彻消防法律法规，提高村民遵纪守法的意识和责任意识。

三是充分利用村村通调频广播，用广播开展防火、灭火、逃生知识的宣传，来提高村民的自我防范意识。

四是要大力开展“送消防安全知识上门”，“送消防安全到家”活动，可利用农村传统的节日、赶集的时机，采用农村村民喜闻乐见、生动活泼的宣传活动形式，将防火知识、灭火常识、火场逃生自救技能等消防安全知识向村民进行广泛宣传教育。也可与乡镇政府村委会共同组织村民观看防火安全教育片，赠送安全防火宣传画，发放宣传材料等。

五是利用派出所在农村设立的警务室，由片区民警开展消防知识宣传。总之，要通过轰轰烈烈的消防安全宣传活动，形成农村人人“关心消防、支持消防、知晓消防、服务消防”的良好氛围。使农村人从“要我防到我要防”，逐步转变群众的思想观念，在农村群众中掀起人人学消防、人人懂消防、人人讲消防的热潮，筑牢群众心上“防火墙”工程。