无锡市崇安区地处无锡市中部，是无锡的经济、文化中心，高层商业、住宅密集，但因建造年代较久，管理长期欠账，单位消防安全主体责任意识薄弱，自我管理、自我检查、自我整改制度不落实，大量消防设施处于失效状态，一旦发生火灾事故，将会造成十分恶劣的影响。

圆通公寓位于无锡市市中心，是20世纪90年代建造的最早的一类高层商住楼。该楼共22层，其中1-3层商业裙房，4-22层为住宅，共有140家业主，产权分散，由业主委员会自治管理，因消防责任不落实，该建筑内自动消防设施一直处于半瘫痪状态，大队在“打非治违”隐患排查中发现这一情况后，多次与区安监局、崇安寺街道进行协调，召开专项协调会议10余次，并通过下发《告业主信》向全体业主通报隐患情况，引起了业主们的高度重视。

自2012年6月《江苏省高层建筑消防安全管理规定》和《无锡市消防条例》颁布以来，大队对圆通公寓业主委员会加强了宣贯和监督，在多方协调下，业主委员会终于委托了统一物业管理机构。由该物业管理公司全面负责大楼消防工作，同时落实了消防安全责任，解决了业主、使用人之间对消防安全责任相互推诿、扯皮的现象。

2012年6月初，圆通公寓西北角的保险公司的租赁合约到期，一家名为“崇安区尚锦城商务休闲宾馆”快捷酒店有租赁意向。大队建审监督人员提前介入，在这家宾馆入场装修之前及时与筹建单位取得联系。大队监督人员向筹建单位详细讲解了履行消防设计备案程序的必要性，介绍了作为高层建筑消防设施整治重点对象的圆通公寓的消防设施现状和整改进度，提醒筹建单位即便是不足1000多平方米的内部装修工程，但因处于高层建筑的裙房内部，仍要保证原有的火灾自动报警设施和自动喷水灭火系统的完好有效，为了不影响施工进度，筹建单位应及时和大楼物业单位联系，督促大楼物业加快消防设施整改进度。筹建单位听取大队意见后，拿出装修草图向大队咨询具体业务，大队建审监督人员严把设计审核关，避免产生新的火灾隐患。通过提前介入，既保证项目顺利通过备案审批，又推进了该高层建筑消防设施整治进度。

在对圆通公寓的整改过程中，大队以深入贯彻新颁布的《江苏省高层建筑消防安全管理规定》和《无锡市消防条例》为抓手，明确目标、落实责任，采取说理式执法，关口前移，主要落实了三点：一是依规落实主体责任，促成政府引导、业主自治、专业管理的新格局；二是推进服务前沿，抓严审核关，提高审批效率，使新旧火灾隐患标本兼治；三是加强社会面宣传，努力营造“全民消防”良好氛围，维护消防安全稳定形势。

崇安区作为老城区，类似圆通公寓这种投入使用达10余年的高层建筑多达20余幢，高层建筑消防安全状况大都不容乐观。通过对圆通大厦火灾隐患整改的工作，笔者认为，对待此类重点区域和重点单位，消防部门要积极推动政府、部门、单位和个人落实消防责任，加强消防基础建设，同时始终坚持“人民生命至上，火灾隐患必除”的理念，加强消防监管和宣传教育，提出有效的整改方案及管理措施，为业主和群众排忧解难，既树立执法机关为民服务的良好形象，又取得火灾隐患整改工作的实质性进展。