在金融危机的影响下，一些规模型企业出现了倒闭、停产，为抵债还贷、盘活资产，由关、停产生的厂房闲置纷纷被多块分割出租、出售，从而形成了一幢厂房，多家企业的多使用权企业的形成。由于使用权的不明晰，公共部位无人管理，造成建筑的消防安全情况更是存在着很多令人担忧的地方。从今年以来南通市崇川区的情况看，多使用权厂房消防管理存在诸多不足，给消防监督管理工作带来了许多新的难题。

一是原有防火间距、防火分隔被破坏。为了保障火灾时人员的灭火救援、物资的疏散以及毗邻建筑的安全，消防规范中设置了消防车道、消防回车场地、防火间距和室外消防用水等消防设施，但多使用权厂房的承租单位为追求利益，将消防车道、回车场地、防火间距等占用。比较突出的是劳动密集型的家纺、服装企业居多，如南通观音山地区此类情况在企业中不在少数。

二是原有安全疏散隐患增多。出租后的厂房往往疏散楼梯被占用，有的建筑中甚至出现将原有的疏散楼梯封堵改造成房间使用。不少安全出口处随意加锁，经营者为了各自的“安全”，在自己场所安全疏散楼梯处加锁设门的现象也时有发生。

三是原有厂房性质被变更孳生新隐患。一些厂房出租后，使用性质被变更，原有火灾危险性低厂房用来作高一级的火灾危险性生产，有的将车间用作仓储，很多单位厂房、仓库合二为一，生产原料、产品多样，有大可燃存在，致使建筑火灾荷载增加。

四是易形成“三合一”。由于出租后的厂房使用人员数量大、层次复杂。因为多使用权厂房内有较多为劳动密集型企业，人员成分十分复杂，人员素质也良莠不齐，由于人员数量的增多，使火灾和人员伤亡发生的概率增加。产权人为了追求租金，租赁人为了方便或者省钱，多产权建筑中生产、储存、住宿共存的现象时有发生。

面对多使用权厂房消防管理存在的问题，南通支队崇川大队会同各街道和安监部门进行了有力的整治，综合整治情况，总结出以下几方面的应对措施。

一是原产权单位要把好源头管理关。在厂房分割出租、出售前，原产权单位要把经消防验收合格的厂房内公共消防设施配置到位，必须保证完好有效。有固定消防设施必须整体管理和维护，不容进行分隔管理。对于缺乏资金的要当地街道采取扶持或职工融资的方式进行。

二是原产权单位要把好出租关。厂房租给承租人时，原产权单位不得将公共疏散走道出租出去。原产权单位在负责履行好自身的消防安全责任制同时，要通过签订包括消防管理内容在内的租凭协议，明晰承租方在整体建筑中的消防安全责任和相关法律责任，在合同中分清双方的责任和义务，落实层层消防安全责任制。一旦出现消防违法违章行为要有明确的责任主体去承担，通俗地讲，一旦被消防查处要有单位去负责。

三是承租单位要把好消防设施维护关。承租单位要自觉地维护、管理好承租区域内的固定消防设施和器材，发现损坏的，要在明确租赁双方相关费用的前提下维修增补。确保完好有效，不能发现坏了就关闭。同时，承租方要加强消防设施的日常管理，禁止遮挡消防设施和器材；要自觉地对建筑物整体的消防安全负责，履行自身在建筑整体消防安全中的义务和职责。

四是承租单位要把好厂管理关。承租主不得擅自变更原厂房的使用性质，尤其不能将原火灾危险性较低的厂房进行甲、乙类生产或在厂房内形成员工集体宿舍。对原厂房的仓库、配电、锅炉等重要部位要落实应有消防管理措施，不得随意放弃管理，不得在这些库房内堆放可燃材料。更不能在厂房变更开设娱乐场所。

五是承租单位要把好消防安全教育关。由于多使用权厂房内的职工的外来人员多，消防法律意识淡薄，消防安全责任感弱，消防基本知识缺乏。因此，承租单位要加强对所属员工的管理，重点抓好自防自救的宣传教育，引导他们按照岗位职责维护、检查好设施、器材，不断提高他们的防火安全意识。承租方还应根据消防法规的规定建立各自的义务消防组织，制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案并组织演练。厂房内各承租单位要建立消防演练的联动机制，制定整个厂区的灭火和应急疏散预案，组织多使用权厂房内所有企业的全体员工参加的演练，从而提高整体防范自救能力和员工的灭火战斗技能。

六是承租单位要把好消防安全检查关。承租单位要建立各级各岗的消防安全检查制度，重点检查安全用电、用火、用气、用油情况，对重点部位要每日巡查并记录在案，对涉及到公共部位的消防设施、消防车道、消防水源等，租赁双方都要明晰各自的检查责任，对检查出的火险隐患应立即整改。对公共部分、交叉部分，要共同检查，发现问题应明确具体整改单位、整改时间、整改要求，防止互相推诿、扯皮现象。