浅议住宅小区消防通道存在的问题及管理措施

据统计，近五年来，全国夏季共发生居（村）民住宅火灾18.9万起，占火灾总数的37.7%，占比居各类场所火灾之首。近5年夏季发生的133起较大火灾中，有77起发生在居民住宅。由此可见，加强住宅小区的消防安全管理工作任重而道远。

住宅小区的消防通道是火情发生后救援和逃生的重要通道。而随着经济社会的快速发展，家庭汽车等交通工具的大量普及，住宅小区的消防通道经常被堵塞、占用，影响消防车救援的同时，也把小区居民的生命通道堵死了。所以，加强小区的消防通道管理，净化小区消防安全环境，刻不容缓也尤为重要。

一、住宅小区消防通道常见隐患问题

（一）违章搭建占用消防通道。这种现象在老旧小区、城中村、农村等地最为常见。居民私自搭建简易车棚、储物棚等临时搭建，且很多采用易燃可燃材料，极易引发火灾蔓延，且这些违章搭建占用消防通道，导致消防车辆无法正常通行。

（二）违停占用消防通道。随着家用汽车的普及，住宅小区的停车问题一直难以妥善解决，居民购买或租用停车位或车库要花费大量资金。由此导致很多住宅小区的居民一方面图方便，一方面图省钱，经常将私家车停放在消防通道上。长此以往，违停占道也成为小区消防安全通道管理上的最大积患。

（三）擅自堆放占用消防通道。在一些小区检查中经常可以发现，很多居民擅自将杂物堆放在楼梯间，有些居民家中装修甚至将大量装修材料和砖墙破瓦随意堆放，造成严重的消防通道堵塞。有些居民将电瓶车放置在共用楼道充电，不仅占用消防通道，还带来很大的消防安全隐患。

二、居民小区消防通道隐患问题分析

（一）居民自身消防安全意识欠缺。居民群众做为占用、堵塞小区消防通道的主体，其消防安全认识不足、存在侥幸心理等是主要原因，并未从自身小利益和消防安全的大利益之间加以考虑。这些也反映出消防宣传的广度、力度不强，强制手段、措施应用不到位。

（二）物业管理单位措施不足。做为居民小区的物业管理单位，应对消防通道的管理工作担负主要职责。但很多物管单位为避免与居民发生冲突，物业管理费收缴便利等因素，往往“睁一只眼闭一只眼”或推诿扯皮，对居民违法行为约束力不够。

（三）岗位职责不清。物业管理单位对小区的消防通道管理通常都依靠保安来兼职，没有形成专人专管，也未从思想认识上高度重视。特别当发生占用消防通道的问题，互相推卸职责，往往形成发现问题后“无人管、无人解决”的尴尬局面。

三、加强小区消防通道管理的几点建议

（一）全面开展防火巡查。住宅小区物业管理部门要建立健全消防安全管理制度，明确消防管理人员，落实日常消防安全管理，加强对小区内消防通道的日常巡查检查，及时消除火灾隐患，确保消防通道尤其是消防车通道，以及相关安全出口保持畅通。消防车通道上若需设置石墩或其他障碍物，应设置可移动式，紧急情况下可迅速移除。

（二）严格落实法律责任。《消防法》第二十八条规定：任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭消防车通道。单位违法，可依据《消防法》第六十条处五千元以上五万元以下罚款；个人违法，处警告或者五百元以下罚款，若经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用有违法行为人承担。《江苏省高层建筑消防安全管理规定》第二十七条规定：高层建筑的消防车通道应当按照规定设置明显标志，并加强日常管理。划定、设置停车泊位、设施时，不得妨碍消防车通行。不得在消防车通道出入口设置固定隔离桩等设施。有关单位和个人违反规定的，可依据《江苏省高层建筑消防安全管理规定》第五十二条责令限期改正，逾期不改正的，严格按照法律法规加以处罚。

（三）加强消防通道管理。住宅小区物业管理部门和小区业主要自觉增强安全意识，学习消防常识，加强日常检查，共同维护小区消防通道的正常秩序，确保消防通道，尤其是消防车通道时刻保持畅通，切实维护自身权益及小区公共消防安全，全力保障自身生命财产安全。

（四）积极开展宣传演练。住宅小区物业管理部门要成立专门的保安防火应急队伍，经常性开展消防常识及消防技能的培训和宣传；小区业主委员会和所有业主要积极配合物业管理部门成立义务防火巡查队伍，每个单元设置一名“楼道长”，每幢建筑设置一名“消防网格员”，定期联合开展防火巡查、及时消除潜在的火灾隐患，并做好检查记录；物业管理部门要联合小区业主积极开展日常消防疏散演练，切实提高家庭防火水平以及小区整体防火自救能力。